來(lái)源：巴中日報 日期：2025-01-06 13:21 閱讀量：108
近日，我市2024年度全面依法治市新聞發(fā)布會(huì )召開(kāi)。記者從新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，2024年，我市深入學(xué)習貫徹中央全面依法治國戰略、省委市委法治建設決策部署，全面實(shí)施法治巴中建設“一規劃兩方案”，扎實(shí)開(kāi)展法治攻堅“十大治理”和法治惠民“十件實(shí)事”，切實(shí)推動(dòng)解決法治建設“十個(gè)具體問(wèn)題”，以法治思維、法治方式為民利民、便民惠民，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展、高水平安全、高效能治理，加快建設“一市四區三地”提供了堅實(shí)的法治保障。
突出“三個(gè)堅持”
牢牢把握法治巴中建設正確方向
堅持思想引領(lǐng)。建立巴中市領(lǐng)導干部應知應會(huì )黨內法規和法律法規清單制度，將學(xué)習掌握習近平法治思想作為領(lǐng)導干部的首要必修課程。市委常委會(huì )、市委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習習近平法治思想3次，市政府常務(wù)會(huì )集中學(xué)習《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等法律法規14部。各地各部門(mén)利用“法律七進(jìn)”、“法治巴中行”一月一主題、“憲法宣傳周”等開(kāi)展習近平法治思想學(xué)習宣傳活動(dòng)1500余場(chǎng)次。
堅持高位推動(dòng)。市委五屆八次、九次全會(huì )明確提出要建設更高水平法治巴中，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )研究法治建設工作10余次，市委、市政府主要領(lǐng)導作出相關(guān)簽批指示20余次。市委全面依法治市委員會(huì )充分發(fā)揮牽頭抓總、把關(guān)定向作用，開(kāi)展2023年度黨政主要負責人述法，對2024年全面依法治市工作作出安排部署。制定《貫徹落實(shí)＜全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023—2027年）＞重要任務(wù)舉措工作清單》，結合實(shí)際，統籌推進(jìn)64項法治巴中建設改革任務(wù)。出臺《中共巴中市委全面依法治市委員會(huì )2024年度工作要點(diǎn)》，市委依法治市辦印發(fā)工作任務(wù)臺賬，采用“責任制+清單制”的形式，細化年度工作任務(wù)145項，逐級壓力傳導，層層推進(jìn)落實(shí)。
堅持護航發(fā)展。開(kāi)展涉及不平等對待企業(yè)法律法規政策清理工作，及時(shí)修改廢止妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的不合理規定。全面推廣“法治跑團”，在全市搭建起“1+2+3+N”服務(wù)體系，成立重點(diǎn)工業(yè)園區“法治跑團”服務(wù)站12個(gè)。搭建“1個(gè)工業(yè)園區服務(wù)站+1名規上企業(yè)聯(lián)絡(luò )員+1個(gè)云上通服務(wù)平臺+1條12309綠色通道”服務(wù)保障體系，發(fā)布《民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險防控提示書(shū)》，依托“百名法官護航企業(yè)”專(zhuān)項行動(dòng)，組織法官“一對一”實(shí)地走訪(fǎng)154家重點(diǎn)企業(yè)。大力推行“首違不罰”等包容審慎監管和柔性執法，先后發(fā)布5批384項“首違不罰”清單，涉及發(fā)改、綜合執法、市場(chǎng)監管等18個(gè)領(lǐng)域，63家企業(yè)試行涉企行政檢查“綜合一次查”制度。
聚焦“四大重點(diǎn)”
系統推進(jìn)法治巴中建設走深走實(shí)
加強地方立法。印發(fā)《巴中市人大常委會(huì )2024年立法計劃》和《巴中市人民政府2024年立法計劃》。修訂《巴中市地方立法條例》。《巴中市基層社會(huì )治理網(wǎng)格化服務(wù)管理條例（草案）》正在廣泛征求意見(jiàn)，《巴中市優(yōu)化涉企服務(wù)若干規定（草案）》基本完成，《巴中市地理標志產(chǎn)品發(fā)展促進(jìn)條例》《巴中市養犬管理條例》立法調研工作深入開(kāi)展，《巴中市居住證管理辦法》立法后評估全面完成。
推進(jìn)依法行政。制定《巴中市人民政府2024年法治政府建設重點(diǎn)工作安排》，推動(dòng)法治政府建設13個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。攻堅推進(jìn)國家13項“高效辦成一件事”，發(fā)布首批政務(wù)服務(wù)“智惠綜窗”跨域通辦事項清單（含13個(gè)部門(mén)100個(gè)高頻事項）。從嚴開(kāi)展重大行政決策、行政規范性文件合法性審查，審查（審核）各類(lèi)文件187件。持續加強行政復議和應訴工作，出臺《巴中市行政機關(guān)行政行為自我糾錯辦法》《巴中市行政機關(guān)負責人出庭出聲工作方案》，辦理行政復議案件75件，在全省率先要求各級行政機關(guān)主要負責人無(wú)特殊情況必須出庭應訴，行政機關(guān)負責人出庭出聲率100%。
深化公正司法。制定全市法院類(lèi)型化案件治理工作方案，深化“法院+工會(huì )”“法院+婦聯(lián)”“法院+人社”等訴調對接機制，加快推進(jìn)“一站式”中心入駐，打造“巴山紅諫”等司法建議品牌。開(kāi)展“獵狐”行動(dòng)之涉民生、涉小標的、涉營(yíng)商環(huán)境等專(zhuān)項執行行動(dòng)，執結各類(lèi)案件9895件，執行到位53.03億元。深化黨委政法委執法監督與檢察機關(guān)法律監督聯(lián)動(dòng)，建立“一府一委兩院”行政執法協(xié)同監督機制、不起訴案件刑行銜接機制等10余項，采取“進(jìn)駐式專(zhuān)項檢查+常態(tài)化監督檢查”工作模式，深入全市政法各單位及“兩所一庭一室”開(kāi)展進(jìn)駐式專(zhuān)項檢查，督促500余件問(wèn)題案件得到整改。
建設法治社會(huì )。深入實(shí)施“八五”普法規劃，依托“法治巴中行”一月一主題、“法律七進(jìn)”、“憲法宣傳周”等開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳教育活動(dòng)2000余場(chǎng)次。不斷深化多層次多領(lǐng)域依法治理，全市累計培養骨干“法律明白人”8500余名，依托各級綜治中心完成4個(gè)縣（區）、96個(gè)鄉鎮一站式矛盾糾紛多元化解平臺建設。扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，擇優(yōu)選派17個(gè)法律服務(wù)機構共36名律師和基層法律服務(wù)工作者“一對一”參與重大疑難復雜信訪(fǎng)案件化解。
實(shí)施“三十活動(dòng)”
全面夯實(shí)法治巴中建設基層基礎
聚力解決法治建設“十個(gè)問(wèn)題”。深入推進(jìn)解決法治建設十個(gè)具體問(wèn)題，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)，讓人民群眾感受到法治力量、感受到黨委政府的溫暖。
扎實(shí)開(kāi)展法治攻堅“十大治理”。堅持系統、依法、綜合、源頭治理總體思路，圍繞校外培訓、電信詐騙、農村畜禽養殖環(huán)境污染、假農資、非法行醫、“假冒偽劣”食品藥品、信訪(fǎng)積案難案、欺詐騙保、違法建設、“九小”場(chǎng)所安全隱患等十大重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅發(fā)力，以重點(diǎn)領(lǐng)域治理帶動(dòng)全社會(huì )法治化水平整體提升。
全力辦好法治惠民“十件實(shí)事”。聚焦用法治維護人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，圍繞新時(shí)代人民群眾法治新需求，組織實(shí)施法治依法治理試點(diǎn)、侵害未成年人違法犯罪整治、“一鄉鎮（街道）一法官”司法服務(wù)跑團、農民工討薪、法治文藝演出和法治文化講座、“檢護民生”、“法治護航·檢企同行”、“法律援助惠民生”、“送法進(jìn)基層”、“法治巴中行”一月一主題等十大惠民實(shí)事，著(zhù)力提升人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。
2024年，全市試點(diǎn)推進(jìn)建設法治小區10個(gè)；選取125名法官在137個(gè)鎮（街）設立司法服務(wù)跑團，能動(dòng)參與化解各類(lèi)矛盾糾紛4000余件；依法辦結欠薪線(xiàn)索1453件，為2009名勞動(dòng)者追發(fā)工資待遇2325.98萬(wàn)元；辦理涉婦女權益保護支持起訴案件14件、民事行政訴訟監督案件16件；組織110名檢察官擔任1034家企業(yè)“法治聯(lián)絡(luò )員”，在全市5個(gè)工業(yè)園設立了檢察服務(wù)站。（巴中市融媒體中心記者 向東升）
